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國際經合組(zu)織近期發布的報告警告，中國以(yi)外(wai)地區產能(neng)(neng)過(guo)剩正影響全球(qiu)鋼鐵(tie)業復蘇。國際觀察(cha)人(ren)士認為，鋼鐵(tie)等行(xing)業產能(neng)(neng)過(guo)剩是全球(qiu)性問題，過(guo)去(qu)兩年中國削減(jian)產能(neng)(neng)，助(zhu)力全球(qiu)鋼鐵(tie)等行(xing)業從產能(neng)(neng)過(guo)剩引發的低迷(mi)中復蘇，未來各國應(ying)繼續加強溝通與合作，集體(ti)應(ying)對產能(neng)(neng)過(guo)剩挑戰。

經(jing)合(he)組織下屬(shu)鋼鐵(tie)委(wei)(wei)員(yuan)會發布的(de)(de)報告顯示，2017年(nian)上(shang)半年(nian)全球煉鋼產能(neng)為23.6億噸(dun)，較2016年(nian)同期的(de)(de)23.7億噸(dun)僅微降0.6%。其中，中東、南美、除歐盟(meng)以外(wai)的(de)(de)其他歐洲(zhou)國(guo)家等地區的(de)(de)鋼鐵(tie)產能(neng)增幅明顯。該鋼鐵(tie)委(wei)(wei)員(yuan)會主席利(li)芬·托普坦(tan)言(yan)：“過(guo)剩產能(neng)處于(yu)令人擔憂(you)的(de)(de)高位。”

這份(fen)報告預測，2017年(nian)至2019年(nian)，全球將新增鋼鐵產能近4000萬噸，其中中東(dong)地區將新增約2300萬噸。

美國金屬(shu)行情研究公司主管(guan)阿利斯泰爾·拉姆齊表示，任何地區(qu)增(zeng)加鋼鐵(tie)產(chan)能，都(dou)可(ke)能對未來的鋼鐵(tie)定價和利潤(run)構(gou)成明顯風險。

根據經合組織報告，未(wei)來全球(qiu)鋼鐵需(xu)求將有(you)所(suo)回(hui)升，但不足(zu)以消化(hua)目前的(de)過剩產能。英國(guo)商品(pin)研(yan)究所(suo)分析師克里斯·霍爾登也預(yu)計，全球(qiu)需(xu)求增長不足(zu)以為(wei)新增產能提供合理(li)根據。

日本愛知(zhi)大(da)學國(guo)際中(zhong)國(guo)學研究中(zhong)心客座研究員李博在接受采訪時說，全(quan)球產(chan)能過(guo)剩問題(ti)仍非(fei)常(chang)嚴峻(jun)，主要集中(zhong)在鋼鐵、有(you)色金屬、橡膠等以原(yuan)材料加工(gong)為主的(de)傳統(tong)行業(ye)，新興市場和發展中(zhong)國(guo)家(jia)過(guo)剩產(chan)能比較集中(zhong)。

產能過(guo)剩是(shi)市場經濟(ji)條(tiao)件下的周期性現象，是(shi)結構性問題(ti)。國際金融危機(ji)爆(bao)發以(yi)來，世界經濟(ji)下行導(dao)致需求(qiu)萎縮(suo)，是(shi)造(zao)成當前鋼鐵等行業(ye)全球產能過(guo)剩的根本(ben)原(yuan)因。

海外專家認為，國(guo)際金(jin)融危機以后，多國(guo)采取大規模經(jing)濟(ji)刺(ci)激舉措，優先發展鋼(gang)鐵(tie)、石化(hua)等行業但科技(ji)投入有限，導致中(zhong)低(di)端產(chan)(chan)能(neng)過(guo)剩、高端產(chan)(chan)能(neng)不足，出現結構性產(chan)(chan)能(neng)過(guo)剩。

一些西方政客和企業熱衷于(yu)將(jiang)產(chan)能過(guo)剩(sheng)(sheng)歸咎于(yu)中國(guo)，這(zhe)種(zhong)觀點不客觀也不公平。事(shi)實上，近(jin)幾(ji)年中國(guo)主動作為，以供(gong)給(gei)側結構性改革為主線，消化和淘汰鋼鐵、煤炭等過(guo)剩(sheng)(sheng)產(chan)能，為國(guo)際社會作出了貢(gong)獻。

中國去(qu)產能的力度(du)在世界上絕無僅有。官方數據顯示，去(qu)年(nian)中國退出鋼(gang)鐵產能超過6500萬噸，今年(nian)再壓減(jian)(jian)5000萬噸左右。中國鋼(gang)鐵工業協會表示，中國已基本實現去(qu)年(nian)設定(ding)的五(wu)年(nian)內削減(jian)(jian)1億(yi)至1.5億(yi)噸過剩產能的目標。

世界鋼鐵(tie)協(xie)會總(zong)干(gan)事埃德溫(wen)·巴松表示，中國為全(quan)球削減(jian)過(guo)(guo)剩產(chan)能發揮了(le)突出作用(yong)。過(guo)(guo)去兩年，中國削減(jian)的產(chan)能與(yu)美(mei)國的總(zong)產(chan)能相當(dang)。

拉姆齊在接受記(ji)者采(cai)訪時(shi)表示(shi)，全球鋼鐵產能過剩量(liang)從2015年年末開始持(chi)續下滑，中國功不可(ke)沒。

鋼鐵(tie)和其他(ta)行業的產能過剩是(shi)一(yi)個全球性問題。在全球去產能的道路上，各(ge)方需(xu)要集體應對、共(gong)擔責任、共(gong)同行動，而不是(shi)相互指責、甚至筑起(qi)貿易保(bao)護主義高墻。

面對全球產(chan)能過剩，海外專家呼吁(yu)各國加強(qiang)溝通與合(he)作，采取(qu)有效措(cuo)施增強(qiang)市場調解功能。澳(ao)大利(li)亞創新金融(rong)研(yan)究院(yuan)(yuan)院(yuan)(yuan)長郭生祥說，石油(you)領域有石油(you)輸出國組織(zhi)，產(chan)能過剩領域也應(ying)(ying)有相應(ying)(ying)的協調機(ji)制。

針對當(dang)前(qian)結構性產(chan)能(neng)(neng)過剩，李博建議，可尋求(qiu)在全球范圍內建立(li)國(guo)際(ji)聯動機(ji)制，找出各國(guo)的(de)優勢進行分工(gong)生產(chan)，減少(shao)重復(fu)生產(chan)。目(mu)前(qian)國(guo)際(ji)市場對先進產(chan)能(neng)(neng)產(chan)品的(de)需求(qiu)仍然較大，加(jia)強先進產(chan)能(neng)(neng)的(de)國(guo)際(ji)合(he)作(zuo)是解(jie)決當(dang)前(qian)產(chan)能(neng)(neng)過剩的(de)有效方法。

近年來，中國(guo)在削減產(chan)能、優化(hua)產(chan)業結構(gou)的同(tong)時，積(ji)極開展國(guo)際(ji)產(chan)能合(he)作(zuo)。目前中方(fang)已與(yu)36個國(guo)家(jia)建立了(le)(le)產(chan)能與(yu)投資合(he)作(zuo)機(ji)制，與(yu)澳大利亞等(deng)國(guo)建立了(le)(le)第三(san)方(fang)市(shi)場(chang)合(he)作(zuo)機(ji)制，與(yu)東盟等(deng)區(qu)域組(zu)織開展了(le)(le)多邊產(chan)能合(he)作(zuo)。